Администрация Дональда Трампа анонсировала значительные изменения в иммиграционном законодательстве. Согласно новой директиве Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), держатели американских виз, претендующие на получение статуса постоянного жителя (грин-карты), теперь обязаны возвращаться в свою страну и подавать заявление оттуда. Исключения предусмотрены лишь для особых, «чрезвычайных обстоятельств».
Последствия для высококвалифицированных специалистов
Новое правило фактически отменяет действовавшую более 50 лет процедуру «корректировки статуса», которая позволяла иностранным специалистам находиться в США на время ожидания одобрения документов. В условиях текущего законодательства процесс оформления грин-карты для граждан некоторых стран может растянуться более чем на 10 лет. Таким образом, сотни тысяч легальных иммигрантов, включая врачей, инженеров из Кремниевой долины и супругов граждан США, могут столкнуться с необходимостью покинуть страну на неопределенный срок.
- Новая политика ставит под угрозу пребывание высококвалифицированных специалистов, от которых зависит технологический сектор США.
- Директива демонстрирует победу сторонников жесткой иммиграционной политики внутри движения MAGA над представителями технологического бизнеса, выступавшими за либерализацию правил для талантов.
- Механизмы реализации данного правила остаются размытыми, что создает правовую неопределенность.
Борьба внутри политического лагеря
В последние месяцы между технократами Кремниевой долины, поддержавшими Дональда Трампа, и радикальным крылом иммиграционных «нативистов» развернулась борьба за вектор политики «Америка прежде всего». Технологические лидеры, включая Илона Маска, настаивали на привлечении талантливых кадров из-за рубежа, подчеркивая их роль в создании таких компаний, как Tesla* или SpaceX*.
Напротив, идеологи жесткой линии, такие как Стив Бэннон и Стивен Миллер, давно выступали против доминирования иностранных специалистов в IT-секторе. С их точки зрения, приток высококвалифицированных кадров лишает рабочих мест граждан США и меняет структуру общества. Новые правила свидетельствуют о том, что администрация приняла сторону нативистов.
Реализация новой политики
Вопрос о том, как именно будет применяться директива, остается открытым. Хотя меморандум предписывает направлять заявителей за пределы США, сотрудники USCIS сохраняют дискреционные полномочия для предоставления исключений. Юристы отмечают, что в различных региональных офисах подход к рассмотрению дел может существенно различаться.
По мнению экспертов, даже если правила будут интерпретироваться избирательно, сама угроза депортации и длительного ожидания за рубежом способна отпугнуть талантливых специалистов от переезда в США. В конечном итоге это может нанести серьезный урон конкурентоспособности американского технологического сектора на мировом рынке.
* — деятельность компании запрещена на территории РФ
